Man
har bedt mig (19/6-2000) skrive noget om instituttets konsolidering. Der må således
eksistere en antagelse om, at en sådan fandt sted den gang for ca. 25 år siden.
Nu kan man vel sige, at en konsolidering pr. definition indtræffer, når de
forberedende magtkampe og forhandlinger om en organisations indhold og
sammensætning afsluttes og organisationen - i dette tilfælde altså Institut for
Samfundsudvikling og Planlægning - begynder at arbejde i overensstemmelse med
de gældende og vedtagne regler. Som et resultat af dette arbejde bliver
organisationen efterhånden til en enhed med en fælles overordnet målsætning. En
konsolidering har fundet sted.
Det
skal være min tese i dette lille impressionistiske bidrag til instituttets
jubilæumsbog, at en sådan konsolidering aldrig fandt sted i vort institut. Jeg
vil prøve at begrunde hvorfor.  Det skal
endvidere være min påstand, som jeg dog kun kort vil berøre, at de problemer
der tegner sig for instituttet i forbindelse med udflytning og opdeling netop
ved 25 års jubilæet, i vid udstrækning kan have rødder i den måde hvorpå
instituttets i sin tid blev grundlagt. Der er således en vis historisk ironi
forbundet med den opgave man har stillet mig.
Afhængigt
af hvor lang en tidshorisont man anlægger, kan det måske hævdes at den for 25
år siden indledte konsolideringsproces indtil nu har været inde i en
latensfase, som først nu er ved at udvikle sin iboende dynamik.
En
forsøgsvis redegørelse for baggrunden for denne udvikling må efter min
overbevisning bygge på referencer til selve institutdannelsesprocessen, således
som den fandt sted i løbet af især vinteren1974/1975.  Fra den tid og det arbejde har jeg gemt
mødereferater og oplæg, bl.a. om mulige forskningsfelter for det nye institut,
som kan fortælle noget om hvilke forventninger de grundlæggende fædre og mødre
havde til instituttet. Det skal med det samme bemærkes, at min samling af disse
dokumenter på ingen måde kan siges at være komplet, så i den forstand er der
altså ikke tale om en tilstræbt videnskabelig analyse. Ligeledes vil jeg
tillade mig at plukke i mine kilder, dels for at tydeliggøre situationen
dengang, dels for ikke at gøre min fremstilling alt for omfattende.
Mange
af de problemer der kom til at påvirke etableringen af instituttet og den
efterfølgende konsolideringsproces var fælles for hele opbygningen af AUC
(f.eks. overflytningen af landinspektørudannelserne fra KVL i København;
integrationen af gamle etablerede uddannelser og deres lærerstabe med nye
uddannelser og nyansatte; placeringen på forskellige fysiske lokaliteter i
byen; påvirkninger fra 68 og den generelle universitetspolitik i DK, etc.), men
jeg vil kun se og omtale dem i lyset af de diskussioner der førtes i
forbindelse med etableringen af vort institut.
Det
var en broget flok der i november 1974 blev sat sammen for at udarbejde forslag
til et institut, som skulle søge at rumme uddannelserne til landinspektør,
historie og planlægning.
Arbejdsgruppen
som interimkonsistorium nedsatte til udarbejdelsen bestod af to repræsentanter
for KVL i København, en integreret planlægningslærer fra DIA/Aalborg, en
nyansat svensk historieprofessor, en nyansat historielærer fra Århus, to nyansatte
planlægningslærere fra København (arkitekt Anne Marie Rubin og kultursociolog Ib Jørgensen),
samt tre medlemmer af interimkonsistorium, en svensk historiker (formand og
designeret rektor), en statistiker (vistnok fra København men i hvert fald
kommende mangeårig rektor) og endelig en bibliotekar også fra København (første
leder af universitetsbiblioteket). Bibliotekaren og jeg selv var rådgivende
medlemmer af udvalget uden stemmeret. Desuden deltog fra tid til anden specielt
udpegede repræsentanter for diverse fagområder.
Det
karakteriserede dette udvalg, at der var betydelig forskel i medlemmernes
bagland og herkomst. Således havde repræsentanterne fra KVL tunge, velfunderede
og meget splittede kræfter at referere til. Ligeledes kan det vel ikke formodes
at medlemmerne fra interimkonsistorium udelukkende var fortalere for en ren
akademisk/videnskabelig interesse i det kommende institut. Hensynet til  AUC's totale institutdannelsesproces spillede
helt klart ind her, dog ikke på nogen entydig vis. Også repræsentanten for DIA
havde store baglandshensyn i bagagen. Hertil kom så de mere
"uforpligtede" (men ikke mindre engagerede!) nyansatte fra
universiteter og arbejdsplads i hhv. Sverige, København og Århus.
Det
skulle da også hurtigt vise sig, at der var væsentlige uenigheder i dette
udvalg om det kommende instituts sammensætning og arbejdsområder.
Nogle
medlemmer orienterede sig primært efter undervisningsforpligtelserne indenfor
de indgående fagområder, således som de traditionelt havde udviklet sig. Det
foreslåede institut burde derfor opdeles i to. I en mindretalsindstilling fra
to af medlemmerne fra interimkonsistorium hed det: "Konklusionen bliver
for undertegnede, at der i stedet for det foreslåede institut for planlægning,
udvikling med videre bør oprettes to institutter: et for historie/samfundsfag
og et for planlægning og landinspektørfagene."
Udvalgets
flertal derimod hæftede sig ved mulighederne for nu at sammenføre forskellige
discipliner, som alle relaterede sig til udviklingsprocesser i samfundet,
angiveligt for derved at lægge op til og muliggøre nye frugtbare
forskningsaktiviteter med deraf følgende bedre undervisning som resultat. Et
længere citat fra flertalsindstillingen:
"Instituttets
forskningsområder centreres omkring spørgsmålet om forholdet mellem
samfundsudvikling og planlægning. Det dækker på den ene side forskellige former
for planlægning, herunder den tekniske og fysiske planlægning samt
planlægningens mål og midler, hvor planlægning opfattes som bevidst styring af
udviklingen på forskellige områder af samfundslivet.
På
den anden side dækker det planlægningens betingelser. Til den må først og
fremmest regnes historien opfattet som samfundsudvikling og samfundsforandring
og studeret med særligt sigte på forholdet mellem lovmæssige sammenhænge i
udviklingen og menneskers indgriben deri. Til betingelserne må videre regnes de
økonomiske, sociale, politiske og psykologiske sammenhænge som danner
forudsætningerne for og giver begrænsningerne for planlægningens mange aktuelle
former - sociale, fysiske og økonomiske.
Den
nære forbindelse mellem de tilbageskuende - historiske - fagområder og de
fremadskuende - planlæggende - vil givetvis betyde en gensidig befrugtning og
inspiration i arbejdet og en mere dybtgående og nuanceret forståelse i
resultaterne, således at valget af midler til realisering af en ønsket
udvikling bliver sikrere."
Se,
hvis det nu var en konsolidering omkring disse tanker der efterfølgende fandt
sted, så skulle man mene at det ville have præget i første omgang den
resulterende forskning og undervisning i betydelig grad og i anden omgang den
faktiske samfundsudvikling. Dette er i bedste fald meget usikre konklusioner,
hvis karakter formentlig vil afhænge af hvilken position man indtager i forhold
til den p.t. dominerende politisk korrekte optimisme.
Under
alle omstændigheder: på baggrund af ovenstående anbefalede flertallet at de
centrale discipliner i instiuttet skulle være: politisk, social, økonomisk og
teknisk historie; sociologi, antropologi, socialpsykologi og økonomi; by- og
regionalplanlægning; kommunikations- og trafikøkonomi, -teknik og -planlægning;
miljøteknik og planlægning. Der skulle endvidere tilknyttes discipliner såsom:
matematik og edb; opmålingsteknik og fotogrammetri; økologi; geografi.
Hvis
en og anden læser nu skulle komme til at trække lidt på smilebåndet over disse
ambitiøse forestillinger om det nye instituts karakter, så er det helt
forståeligt. Hvad der skinner tydeligt igennem er jo, at det i vid udstrækning
blev de sene 60's og de tidlige 70's tidsånd der fik lov til at komme til
udtryk her. En tidsånd hvis kortlivethed vi nu kun kender alt for godt.
Der
var deciderede og dedikerede repræsentanter for forskellige varianter af tidens
alment politiske og mere specifikt universitære marxisme i udvalget, samt flere
sympatisører som i lighed med disse kunne se de frugtbare muligheder i at
forsøge at skabe et institut baseret på et bredere tværfagligt og
tværdisciplinært grundlag. Således som det kom til udtryk i ovenstående citat
fra flertallets indstilling.
Tillad
mig på dette sted et stænk (udtalt) ego-centrisme, som samtidig kan være mit
beskedne bidrag til den så mondæne be- og selverkendelsesbølge der i denne tid
raserer blandt tidligere venstrefløjspersoner. Da institutternes dannelse og
sammensætning stort set var besluttet i slutningen af januar 1975, udarbejdede
jeg et notat til den såkaldte institutgruppe under interimkonsistorium.  (Hvis der før var anledning til at trække på
smilebåndet, vil mange nu få sig et rigtig godt grin!) Jeg skrev bl.a.:
"Jeg
havde forestillet mig, at dette institut skulle kunne tage fat på samspillet
mellem materielstrukturer (både produktion og reproduktion), bevidsthedsdannelse
(primær, sekundær og tertiær socialisation) og samfundsstyring (fra mikro til
makroplan).
Naturligvis
fordi jeg mener, at der er en meget afgørende sammenhæng mellem
tilstandene/udviklingen indenfor disse områder, især med hensyn til
planlægningens muligheder."
Herefter
påviste jeg hvorledes især konstruktion og produktion var blevet henlagt til andre
institutter, men også socialisationsprocesserne og de dertil knyttede
discipliner var blevet holdt ude af instituttet. Om selve instituttet skrev jeg
derfor afsluttende:
"Konkluderende
om instituttet kan siges, at det vil få visse muligheder for tværfagligt
samarbejde af ny karakter. Men den syntese af de tre i første afsnit ovenfor
nævnte områder, som var ønskelig, kan ikke gennemføres."
Og
så polemiserede jeg lidt over institutdannelsen i sin helhed:
"Groft
karikeret er der med institutformeringen som den nu tegner sig lagt op til en
opretholdelse af adskillelsen mellem den offentlige og den private sektors
udvikling (institut 4 & 9), hvilket vil forlænge behovet for statsligt
lappeskræderi (hvis effektivisering er opgaven for institut 1 medens institut 2
og 3 på traditionel idealistisk facon vil arbejde med uddannelse og
socialisation, nydeligt af sondret fra den materielle hverdag som bliver
et resultat af de adskilte bestræbelser i institutterne 4 og 9.
Lad
os håbe på et frugtbart og omfattende samarbejde på tværs af institutgrænserne.
Det må vist betragtes som en absolut forudsætning for at AUC kan præstere afgørende
nyt indenfor forskning og undervisning."
Udover
at demonstrere en hang til ekshibitionisme så skal disse referencer til mine
egne tanker på den tid tjene til at påvise hvorledes de tanker om tværfaglighed
og tværdisciplinaritet som mer eller mindre helhjertet lå til grund for
institutternes dannelse, naturligvis måtte underlægge sig og kvalificeres af
det kompleks af magtforhold og interesser som de deltagende aktører var
involveret i og bærere af.
Dette
kom også fra tid til anden til udtryk i arbejdsgruppen der forberedte vort
institut. Som eksempel denne lille udveksling mellem den nyansatte
planlægningsarkitekt (A) og en repræsentant for landinspektøruddannelserne (B).
Det stammer fra et af mine egne håndskrevne mødereferater:
A:
"Vigtigt at udstykning og planlægning adskilles fordi profitmaksimering er
målet med udstykning. Forbindelsen mellem udstykning og planlægning må ikke blåstemples
gennem en fælles uddannelse."
B:
"Vi opfatter ikke planlægning på samme måde. Landinspektøren behøver
nødvendigvis ikke være profitmaksimeringens talsmand."
A:
"Nødvendigt at have fælles terminologi. Men landinspektørernes monopol er
noget helt specielt."
Denne
lille konfrontation afslører et andet væsentligt træk ved vor debat dengang.
Det var faktisk accepteret at der kunne være en modsætning mellem kapitalens og
almenhedens interesser.
Denne
indsigt var imidlertid ikke jævnt fordelt og tilegnet blandt de fædrene og
mødrene ophav til instituttet (for nu at sige det mildt) og den kom derfor
heller ikke til at virke blot i nogen grad styrende for det efterfølgende
forløb, da instituttet skulle til at arbejde praktisk med undervisning og forskning.
Enkelte medarbejdere, jovist, i begyndelsen. Men ikke instituttet.
Det
var således ikke tidsåndens elementer af marxisme og kapitalismekritik der kom
til at danne baggrund for en konsolidering af instituttet. Nogle få vil beklage
dette mens rigtig mange vil se det som en velsignelse.
 Ikke
desto mindre er vort institut så vidt jeg ved det eneste som indtil i dag ikke
har været genstand for betydelige omstruktureringer eller opdelinger. Der må
altså have været et eller andet som har kunnet holde sammen på tropperne, en
eller anden form for konsolidering, fællesskab.
 Her
er det min opfattelse at forklaringen skal findes i et andet element fra
tidsånden, det anti-autoritære.
 Dette
kom blandt andet til udtryk i det forhold, at det langt hen ad vejen var muligt
for mange af  instituttets medarbejdere
selv at vælge en instituttilknytning. Til gengæld skabte det også et latent
misforhold mellem de i så henseende mere privilegerede og så dem der følte sig
indrulleret i en form for tvangsægteskab. Her tænker jeg især på nogle af de
fra KVL og landinspektøruddannelserne overførte medarbejdere. Men rigtig mange
af os der var med til at starte instituttet op kunne gøre det med bevidstheden
om, at vi kunne være gået et andet sted hen, så mere end en arbejdsgiver der
havde ansat os opfattede vi tildels instituttet som vort eget produkt. Vi var
så at sige institutskabere og -ejere allesammen, en status vi på bedste
anti-autoritære vis ønskede at udbrede til og dele med instituttes øvrige
ansatte og de der efterhånden kom til.
 Dette
manifesteredes i vore beslutninger om den måde hvorpå instituttet skulle ledes.
Institutbestyrerposten betragtede vi som en ren formalitet, der passende kunne
gå på skift mellem tek/nat og samf hvert halve år. Den egentlige styring af
instituttet foregik på institutrådsmøderne, hvor bølgerne ofte gik højt.
 Hvis
man kan tale om en egentlig konsolidering af instituttet som sådant,  skal det være min påstand at grunden til den
blev lagt på disse institutrådsmøder. Og det var ikke det fagligt akademiske
indhold der var det bærende i konsolideringen, men derimod det sociale samvær.
På tværs af de ofte skarpe faglige stridigheder var det mit indtryk at de
fleste af os godt kunne lide hinanden. Der var på det tidspunkt - stort set -
også et meget afslappet forhold mellem det akademiske og det
teknisk/administrative personale.
 Dette
medførte at vi kunne afholde nogle fester og udflugter i instituttet som
yderligere rystede folk sammen og styrkede den sociale konsolidering.
 Dette
havde så igen til følge, at beslutningerne omkring instituttets drift og
arbejde i høj grad blev præget af gensidig tolerance og respekt. Den faglige
konsolidering bestod i at der blev skabt nogle muligheder for at folk kunne
arbejde med det de gerne ville, uden i større grad at være indordnet under
nogle fælles adfærdsregler og -forventninger. Pluralisme - på godt og ondt -
har været kendetegnende for vort institut fra dets begyndelse.
 Et
efter min mening mindre hensigtsmæssigt resultat af denne form for
konsolidering har så været, at vi i høj grad er blevet åbne (og sårbare?)
overfor kræfter i samfundsudviklingen, som delvis lå udenfor vor egen kontrol.
 Her
vil jeg gerne tage udgangspunkt i eksemplet med en påstået modsætning mellem
landinspektørens og planlæggerens rolle fra det mødereferat jeg citerede fra
tidligere.
 Uddannelsen
til landinspektør er - i relation til de uddannelser instituttet i øvrigt er
involveret i - særdeles udgiftstung. De store særbevillinger på millioner af
kroner, til stadigt mere avanceret teknologi og laboratoriedrift, som er
tilgået denne del af instituttet har til stadighed givet anledning til om ikke
misundelse, så dog mislyde. Vi har imidlertid lært os at leve med det faktum,
at her var en uddannelse som åbenbart udvikler sig i overensstemmelse med
kræfter og logik som vi ikke umiddelbart har indsigt i. Vi har således i vort
eget institut et betydningsfuldt element i samfundets udvikling, et element som
vi burde kunne forske kritisk i, men hvor alene en ansøgning om midler til
sådan forskning kunne opfattes som en mistillidserklæring til egne kolleger.
 På
tilsvarende vis - men mindre grelt - har vi oplevet hvorledes konjunkturerne
har dirigeret midler til delområder i instituttet, som har tilladt disse at
vokse uden at det har været udtryk for en egentlig institutpolitik.
 De
spontane og kollektivt arrangerede fælles fester og udflugter i instituttets
første år, er i de senere til en vis grad blevet til et ledelsesinstrument for
en central institutledelse, ofte henlagt til komfortable hoteller eller
kursuscentre med overnatning m.m. En ikke uvæsentlig del af forklaringen på det
sidste forhold er naturligvis at vi er blevet så mange, men også at det
efterhånden ikke er muligt at samle hele instituttet til de ordinære
institutrådsmøder. Man er nu tilknyttet en faggruppe med fælles eller
tilgrænsende forsknings- og undervisningsopgaver og kan, som hovedregel, ikke
overskue hvad der foregår i alle de andre tilsvarende grupper.
 Indtil
for nylig var instituttets julefrokost årets højdepunkt, hvor vi på
bedste karneval-vis slog gækken løs, hvor vi i taler og sang priste og gjorde
grin med hinanden. En begivenhed man kun nødtvungent undlod at deltage i p.g.a.
bortrejse eller sygdom.
 I
forbindelse med min pensionering pr. 1. februar 2000 ville jeg derfor benytte
denne anledning i december 1999 til at sige tak for samarbejdet til kollegerne
i instituttet. Heldigvis kunne det lade sig gøre på den samme dag, men jeg
måtte rundt til 6 forskellige julefrokoster før min opgave var fuldført. I alle
grupper fandt jeg "gamle" institutfæller, som for år tilbage havde
festet og arbejdet sammen. Nu var de indgået i eller havde dannet nye og mere
forpligtende konstellationer.
 Misforstå
mig ikke: Der ligger ikke heri hverken en skjult bebrejdelse eller en romantisk
forestilling om en tilbagevenden til tidligere "gyldne" tider. Med få
undtagelser blev de nemlig aldrig for alvor "gyldne". Der ligger blot
en nøgtern konstatering af den kendsgerning, at den konsolidering der aldrig
fandt sted på det fagligt/akademiske felt nu endelig havde  fået bugt med den sociale konsolidering, som
jeg mener har båret instuttet gennem 25 år. Naturligvis sammen med efterhånden
rent taktisk betingede afvejninger af fordele og ulemper ved en eventuel omstrukturering.
 I
samme proces må det blankt erkendes at der er skabt en række
delkonsolideringer, med stærke, adskilte forskningsmiljøer som resultat.
Miljøer der hver for sig på mange måder kan måle sig med lignende miljøer på
andre tilsvarende institutioner, herhjemme og i udlandet. Men det institut og
det forskningsmiljø som nogle af os dengang forestillede os, det lykkedes vi
ikke med.
 For
de næste 25 år - som jeg vil følge med spændt opmærksomhed - ønsker og håber
jeg at tidsånden vil lægge op til at man i et eller flere af de fragmenter som
instituttet nu sandsynligvis deles op i og ud på, igen kan vende tilbage til og
hente inspiration i de oprindelige ideer og overbevisninger som for nogle af os
lå bag dets oprettelse. De væsentligste af dem har jeg berørt i denne lille
erindringsskitse.
 Deres
relevans vokser i takt med de omsiggribende og gensidigt forstærkende
globaliserings- og individualiseringstendenser som i stadigt stigende omfang
præger udviklingen i samfundet, herunder udviklingen indenfor vore
institutioner for de højere uddannelser. En udvikling som efter min mening er
godt på vej til at berøve os al indsigt i konsekvensen af vore handlinger og
dermed mulighederne for at styre og planlægge samfundsudviklingen på en blot
tilnærmelsesvis forsvarlig måde. Hvis det er det vi vil.
 Ib
Jørgensen
(skrevet 19/6-2000, lagt på nettet - min blog bricklayeribj.blogspot.com - d. 8/3-2023)